Новости города БезФормата.Ru
Нижневартовск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Отдадим в хорошие руки

5 - Местное время
Фото: mvremya.ru

Коммунальным объектам нужна модернизация. Вложить в это свои миллиарды предлагает частный бизнес на условиях концессии — договора эксплуатации предприятий.

Сети тепло- и водоснабжения Нижневартовска, введенные в эксплуатацию еще в прошлом веке, требуют сегодня вложения огромных средств в их модернизацию. От этого зависит, как мы проживем зиму, насколько комфортно будет в наших квартирах. Могут ли концессионные соглашения с частным бизнесом стать основным инструментом преобразования нашего ЖКХ? Этот вопрос жарко обсуждали власть и общественность Нижневартовска.

Десятки коммунальных объектов по всей Югре ждут прихода частных инвесторов. Власти готовы передать бизнесу котельные, водо- и теплоканалы на условиях концессии. Таким образом — избавиться от неэффективных и убыточных предприятий, а также произвести модернизацию оборудования и замену инженерных сетей за счет инвестиций.
О необходимости внедрения концессионных соглашений в коммуналке говорится на всех уровнях власти. Соответствующие поручения чиновникам даны как российским Президентом Владимиром Путиным, так и губернатором Югры Натальей Комаровой. И положительные примеры уже есть. Например, Лангепас — один из пионеров в Югре, где муниципальное предприятие «Тепловодоканал» передано в концессию частному бизнесу. Предприниматели намерены до 2022 года провести модернизацию станции обезжелезивания, артезианских скважин, провести ремонт и замену изношенных сетей водоснабжения и водоотведения, обновить парк автотехники. Это должно сказаться не только на надежности работы самого предприятия, но и на качестве предоставления услуг.
В Нижневартовске на минувшей неделе состоялось заседание дискуссионной площадки на тему «Концессия в коммунальном хозяйстве». Чиновники, депутаты, члены общественных организаций и неравнодушные граждане собрались, чтобы обсудить вопросы дальнейшего развития ЖКХ.
Глава Нижневартовска Василий Тихонов напомнил, что в конце прошлого года администрация города приняла решение о реформировании жилищно-коммунальной отрасли. Первое — это реорганизация департамента ЖКХ путем выделения функций хозяйствования и передачи их во вновь созданное казенное учреждение. Оно начнет работать уже с 1 апреля и будет выполнять важные функции по благоустройству территорий. Второе — создание Расчетно-кассового центра в Нижневартовске в первой половине текущего года, который займется платежами за коммунальные услуги от населения. Третье — реформирование и реорганизация САТУ. С 1 января 2018 года предприятие также станет казенным учреждением.
И наконец, самый обсуждаемый вопрос — это передача МУП «Горводоканал» и «Теплоснабжение» в концессию, то есть в частные руки, в долгосрочную аренду. Оставлять систему ЖКХ в том виде, в каком она существует сейчас, это значит усугублять процесс деградации ЖКХ как отрасли, считают городские власти. И без помощи инвесторов это тяжелое хозяйство не поднять.

Глазами профессионалов

Сергей Афанасьев — не новичок в системе ЖКХ. Как человек, и сегодня курирующий деятельность ЖКХ в администрации Нижневартовска, он видит все проблемы данной отрасли изнутри:
— Важные объекты коммунальной сферы — «Теплоснабжение» и «Горводоканал» имеют на балансе муниципальное имущество. Только инженерных сетей протяженностью более 1 тыс. км. Труб теплоснабжения — 300 кв. м, в двухтрубном исчислении это 600 км, 450 с лишним км — сетей водоснабжения и водоотведения. Пусть не так, как в среднем по России, но более чем на 50% эти сети изношены. Задача, которую нам ставит губернатор округа, требуя ремонтировать ежегодно не менее 5% сетей в сезон, невыполнима. Технических средств самих предприятий, средств, выделяемых из бюджета города и округа, к сожалению, не хватает. Соответственно есть еще такие важные объекты, как котельные, водозабор, водоочистные и канализационные сооружения. Все это построено еще в прошлом веке, оборудование устарело и работает на пределе. Например, отремонтировали летом котел на котельной 3А, его ремонт обошелся нам в 48 млн рублей, а таких котлов у нас 59. С каждым годом все труднее изыскивать средства на ремонт и содержание оборудования.
Единственный путь привлечь частные инвестиции, по словам Сергея Афанасьева, это концессия. Концессионер приходит не на год или два, а надолго — как минимум на 15-20 лет и берет в долгосрочную аренду жизненно важные для города предприятия. Все нюансы сотрудничества прописываются в соглашении. Он вкладывает свои средства и выполняет те задачи, которые ставит перед ним муниципалитет, — обслуживает данные предприятия, предоставляя услуги населению, и естественно, получает собственную выгоду.
По словам директора департамента ЖКХ администрации города Максима Коротаева, ежегодно муниципалитет совместно с округом тратит не менее 200 млн рублей на замену сетей и оборудования. Концессия на сегодняшний день является выгодной системой как для муниципалитета, так и для концессионера — частного инвестора.
Информацию о состоянии дел на вверенных им вышеназванных предприятиях выдали и их руководители. Они, с одной стороны, расписались в том, что денег на содержание предприятий не хватает, с другой — проявили беспокойство о своих коллективах.

Сергей Шалапа, директор МУП «Теплоснабжение»:
— Вопрос концессии для нас принципиальный с социальной точки зрения. «Теплоснабжение» — стабильно работающий коллектив, состоящий из 1129 человек. И каждый переживает, как с приходом частного инвестора на предприятие изменится его жизнь, не потеряет ли он работу. Найти в небольшом городе работу по узкой специализации будет нелегко.
«Теплоснабжение» — очень сложное хозяйство. Что касается оборудования — оно изношено. У нас 8 котельных, которые требуют вложения огромных средств.
Мы должны менять ежегодно порядка 5% сетей, это 15 км. Посчитайте сами: на замену 1 м сетей необходимо около 35 тысяч рублей, а чтобы заменить 15 км — нужно 500 млн рублей в год. На ремонт котлового оборудования — еще 200 млн рублей. Конечно, таких денег у предприятия на амортизацию оборудования и капремонт нет.
Запланировано строительство новой котельной для обеспечения бесперебойным теплоснабжением новых микрорайонов за улицей Ханты-Мансийской, для которой нужно еще 300 млн рублей. Итого — 1 млрд рублей. Где взять такую сумму? Нехватка средств не дает нам развиваться, растут также долги предприятия перед энергопоставщиками.

Анатолий Боков, директор «Горводоканала»:
— С 2012 года «Горводоканал» является гарантированным поставщиком воды для населения Нижневартовска и важным стратегическим объектом. И за 40 лет своей деятельности наработал огромный опыт работы в жилищно-коммунальной отрасли. 800 человек насчитывает наш коллектив. Если будем переходить на концессионные соглашения, нужно прописывать все условия, чтобы его сохранить. Объектов у нас еще больше: 721 км — общая протяженность сетей, из них 444 км — трубы водоснабжения, 271 км — водоотведения.
На капремонт оборудования нам необходимо около 500 млн рублей. Заданного округом плана на ремонт 5% сетей в сезон выполнить не получается, собственных средств хватает, к сожалению, лишь на 1,5-2%.
На реконструкцию наших объектов в целом, которую нужно сделать до 2020-2025 годов, потому что уже экологи бьют тревогу, необходимо изыскать 1 млрд 200 млн рублей. В 2015 году в связи с паводком трудно было производить очистку питьевой воды. Для того чтобы запустить третью очередь очистных сооружений, нам необходимо еще порядка 220 млн рублей.

Баланс интересов

Общественники Нижневартовска выказали озабоченность: не получится ли так, что концессионер будет только эксплуатировать сети, извлекая выгоду, и не станет заботиться о замене изношенных конструкций?
Глава города Василий Тихонов ответил, что при условии подписания соглашения все нюансы будут в нем прописаны. Не нужно забывать, что передача сетей в концессию – это не отчуждение объектов из муниципальной собственности, а передача на определенных договорных условиях в управление концессионеру. Проще говоря, собственником предприятий ЖКХ остается муниципалитет, а частному оператору дается лишь право управлять ею. И если он управляет неэффективно, то лишается такой возможности.
Соглашение заключается на конкурсной основе и подписывается тремя сторонами: муниципальным образованием, субъектом Федерации — правительством округа и непосредственно концессионером.
Самое главное здесь — добиться, чтобы концессионер вложил значительные средства в модернизацию систем. Поэтому важно детально прописать в соглашении конкретные меры, которые рассчитаны на весь срок концессии. Необходимо какое-то правило установления тарифов, которое учитывает инфляционные процессы, вложения в модернизацию, в обновление оборудования и технологий.

Общественники беспокоятся

— Сегодня в российских городах действительно происходит много коммунальных аварий. Но у нас ситуация благоприятная, предприятия тепло- и водоснабжения выполняют свои функции. Тогда зачем отдавать их в чужие руки? – задал вопрос заместитель председателя Общественного совета Нижневартовска Борис Пичугин.
Оживились и другие общественники, которые напомнили о том, что Президент страны предложил отдать в концессию убыточные предприятия.
— Мы реально оцениваем, какие у предприятий сложности на сегодняшний день и какие проблемы могут ожидать их в будущем, когда все больше средств не будет хватать на модернизацию, — ответил Василий Тихонов и предложил всем неравнодушным общественным деятелям города войти в состав рабочей группы для более детального обсуждения соглашения, которое пройдет в начале апреля.

Римма Гайсина.

 Межведомственная комиссия по содержанию дорог проверила качество проведения протипопаводковых мероприятий и соблюдение установленного графика работ подрядными организациями.
30.03.2017 Ugorsk.Ru
В программу капремонта многоквартирных домов Югры внесены изменения - РИЦ ЮграВ ходе последнего заседания правительства автономного округа были внесены изменения в программу капитального ремонта многоквартирных домов Югры, рассчитанную на 30 лет.
30.03.2017 РИЦ Югра
Еще три сургутские высотки попали в региональную программу капремонта многоквартирных домов - ИД Новости ЮгрыПрограмма была актуализирована на последнем заседании правительства Югры.
30.03.2017 ИД Новости Югры
Нефтеюганск: зима закончилась, проблемы остались - ПолитГидНа этой неделе власти Нефтеюганска подвели промежуточные итоги уборки снега в Нефтеюганске.
29.03.2017 ПолитГид
Глава Сургута встретился с застройщиками и представителями бизнеса - ТРК СургутинтерновостиВадим Шувалов поставил местным строителям за прошлый год оценку «удовлетворительно» Такая беседа уже не первая, в аналогичном формате участники круглого стола собирались и в прошлом году.
29.03.2017 ТРК Сургутинтерновости
Татьяна Петровна, проживающая в доме №54 по улице Омской, жалуется на то, что управляющая компания №2, к территории которой относится их дом, не содействует в открытии специального счета по капитальному ремонту.
29.03.2017 Местное время
Куда и почему администрация Сургутского района решила в этом году направить бюджет развития, увеличившийся в 5,5 раза - ИД Новости ЮгрыЧетыре объекта капитального строительства - два спортивных зала и два КОС (канализационно-очистных сооружения) - появились в планах администрации Сургутского района на этот год.
29.03.2017 ИД Новости Югры
В Югре изменилась программа капитального ремонта многоквартирных домов, сообщает пресс-служба Югорского фонда капремонта.
28.03.2017 ПолитГид
Марафон благоустройства в Нижневартовске продолжается. И вартовчане следят за работой служб, отвечающих за приведение внешнего облика города в надлежащее состояние.
28.03.2017 Местное время
Сергей Великий принял участие в заседании круглого стола в Комитете Госдумы по жилищной политике и ЖКХ - Единая РоссияГлавными вопросами повестки дня стали нерешённые проблемы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Как пояснил председатель Комитета Думы Югры по экономической политике,
27.03.2017 Единая Россия
Состоялось заседание комиссии по профилактике правонарушений - Ugorsk.Ru  Причины и условия, способствующие совершению интернет-мошенничеств стали основной темой заседания.
30.03.2017 Ugorsk.Ru
Средства депутатского фонда будут направлены на благоустройство населённых пунктов Югры - Единая РоссияСегодня в ходе седьмого заседания окружной Думы депутатами принято решение обратиться к Правительству Югры с предложением направить на софинансирование мероприятий подпрограммы «Формирование современной городской среды»
30.03.2017 Единая Россия
Сургутяне присоединятся к международной акции в поддержку больных аутизмом - ИД Новости ЮгрыВо Всемирный день распространения информации об аутизме крупнейший город Югры традиционно присоединится к международной акции «Зажги синим».
30.03.2017 ИД Новости Югры
Сотрудниками МВД России в ХМАО – Югре задержаны участники трех организованных групп, занимающихся хищением нефтепродуктов (видео) - УМВД Ханты-Мансийского АО - Югра«Сотрудниками УМВД России по ХМАО – Югре, РУ ФСБ России по Тюменской области при силовой поддержке Управления Росгвардии по ХМАО – Югре,
30.03.2017 УМВД Ханты-Мансийского АО - Югра
 Межведомственная комиссия по содержанию дорог проверила качество проведения протипопаводковых мероприятий и соблюдение установленного графика работ подрядными организациями.
30.03.2017 Ugorsk.Ru