Кто поможет построить новые образовательные учреждения в Югре?

6
Фото: mvremya.ru

Что такое государственно-частное партнерство (ГЧП), о котором в последнее время так много говорят? По сути, это взаимовыгодное сотрудничество государства и бизнеса, которые в тандеме решают социально значимые задачи.

В нашей автономии есть ряд задач, которые можно и нужно решать именно таким способом. Не секрет, что Югре сегодня очень нужны школы, чтобы дети учились в одну смену и могли получать дополнительное образование. А когда наши желания подкрепляются поручением президента, дело начинает двигаться.

Утром – учеба, вечером – танцы
Именно о таком графике мечтает семиклассница 43-й школы Саша Темнова. Свою «альма-матер» девочка любит и педагогов ценит и уважает, но все же вынуждена перейти в другое учебное заведение. Она посещает еще и школу искусств, и танцами занимается, иностранный язык подтягивает, а учеба во вторую смену постоянно заставляет корректировать планы. Первая смена позволит ей больше времени уделять дополнительным занятиям и творчеству. И таких детей в Нижневартовске немало, большинство предпочли бы учиться в первой половине дня. Но детские желания пока не подкреплены возможностями взрослых.
— В 2017 году муниципалитет выполнял мероприятия по оптимизации имеющихся помещений в существующих образовательных учреждениях – дополнительно создано около 250 мест. Планируем, что в этом году благодаря данной работе мы сможем еще создать дополнительно до 600 мест, — отмечает глава Нижневартовска Василий Тихонов.
Но понятно, что этого все равно мало. Сегодня в городе 34 общеобразовательные школы. Пропускная способность существующих зданий в одну смену составляет 26 834 места.
— По демографическим прогнозам, к 2025 году количество обучающихся составит 41735 человек. Для перехода в односменный режим работы необходимо дополнительно создать 14 901 место, — констатирует директор департамента образования Эдмонд Игошин. — Учитывая демографическую ситуацию в Нижневартовске, а также необходимость перехода всех общеобразовательных организаций к запланированной дате в односменный режим обучения, конечно, прежде всего необходимо строительство новых школ.
Известно, что правительством страны внесены изменения в государственную программу «Развитие образования», отдельное внимание уделено созданию современной образовательной среды для школьников. В каждом муниципальном образовании в период с 2018 по 2025 год включительно созданы «дорожные карты». Столица Самотлора в данном случае не исключение.

Не школы ради, качества для
Как сказала на одном из совещаний глава региона Наталья Комарова, не нужно строить школы ради школ. Необходимо, чтобы они были современными и полезными для наших детей. Именно такими и будут те школы, которые появятся на карте столицы Самотлора, обещают власти. Пока в планах города предусмотрено создание семи школ общей проектной мощностью на 8475 мест. Уже в этом году в рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие образования в ХМАО-Югре на 2018-2025 годы и на период до 2030 года» Нижневартовск готов приступить к возведению пяти школ. Одна из них — в 18 микрорайоне. Напомним, что строится она двумя этапами. В программу также включена школа в новом 25 микрорайоне. В целом же сформированы документы в отношении всех пяти школ, земельные участки для них имеются и поставлены на кадастровый учет. Создание учреждений будет осуществляться в рамках проектного управления.
По данным городского департамента образования, в муниципальный проектный офис направлено ряд проектных инициатив. Они касаются школы в квартале 18 — на 900 учащихся (вторая очередь). Также речь о школе с универсальной безбарьерной средой на 1125 учащихся в 9а микрорайоне — в департамент образования и молодежной политики Югры направлена заявка о предоставлении субсидии на софинансирование мероприятий по созданию этого объекта.
— Рассмотрение заявки запланировано на конец мая. На создание объекта в соответствии с концессионным соглашением в окружном бюджете предусмотрены финансовые средства в размере 269606,8 тысячи рублей — на 2019-2020 годы, — отмечает Эдмонд Игошин.
Также на рассмотрении в округе заявки на софинансирование общеобразовательной организации с углубленным изучением отдельных предметов (гимназия) с универсальной безбарьерной средой на 1125 учащихся в 10в микрорайоне, с углубленным изучением отдельных предметов (лицей) с универсальной безбарьерной средой на 1125 учащихся в квартале №20. Уже подготовлен паспорт проекта школы на 1125 учащихся в квартале №25. Сейчас он находится на согласовании.

Бизнес – в образование
Понятно, что возведение образовательных заведений – дело нужное, но вместе с тем и затратное. Именно поэтому сегодня все активнее к делу пытаются подключить бизнес. И инвесторы находятся. Строительство первой школы в рамках концессионного соглашения, она будет первой в Югре, стартует в Нижневартовске уже в нынешнем году. Она рассчитана на 1125 мест и появится в 25 микрорайоне, в районе улиц Мира, Героев Самотлора и Восточного проезда.
По данным заместителя директора нижневартовского УКСа Виктора Гуглова, это учебное заведение планируется открыть 1 сентября 2021 года.
Сегодня власти города ищут инвесторов на строительство еще трех учебных организаций — в микрорайонах 9а, 10в, 20.

Знаем как, рассказываем другим
К слову, развитие типовых решений в сфере ГЧП стало одной из тем пятого инфраструктурного конгресса «Российская неделя ГЧП». На нем были представлены и наработки нашего автономного округа при создании объектов образования. Их представил Фонд развития Югры. Говоря о приоритетах государственной программы развития образования, и.о. генерального директора фонда Роман Генкель отметил, что к 2025 году в регионе необходимо создание более 85 тысяч ученических мест, что поможет всех школьников перевести из зданий с износом более 50 процентов и выше в новые школы при односменном 100-процентном режиме.
Существующие механизмы, которые используются для достижения целей — концессия, соглашение о муниципально-частном партнерстве, выкуп объекта, адресная инвестиционная программа.
— Совместно с профильным ведомством и при участии ПАО «Сбербанк» была разработана и утверждена рекомендуемая форма концессионного соглашения, которая легла в основу так называемого «коробочного» решения банка по финансированию концессионных соглашений о строительстве и эксплуатации школ с возможностью оказания платных услуг. В планах утверждение рекомендуемой формы соглашения о муниципально-частном партнерстве, существенных условий соглашения, перечня оборудования, входящего в объект, а также перечень услуг по технической эксплуатации и порядок их оказания, — пояснил Роман Генкель.
Срок реализации концессионного соглашения — 8 лет, из которых 1 год — проектирование, 2 года — строительство и оснащение, 5 лет — эксплуатация (3 года эксплуатации для соглашения о МЧП). При этом частник осуществляет техническую эксплуатацию объекта и оказывает дополнительные образовательные услуги – это обязательно для концессии. Предоставление основной образовательной услуги остается за школой, которой концессионер передает объект в аренду.
Механизм софинансирования предполагает предоставление муниципалитету субсидии на исполнение концессионного соглашения. Департамент образования и молодежной политики автономного округа профинансирует 90 процентов от расходов концедента. Обеспечение расходов по технической эксплуатации дополнительно финансирует муниципальное образование за счет собственных средств.
Наталья Комарова, губернатор Югры:
— В отношении тех муниципалитетов, которые готовы здесь и сейчас работать по концессионным соглашениям, сроки реализации в государственной программе будут доброжелательно изменяться. При нежелании строить в рамках концессии эти объекты из государственной программы должны исключаться, а бюджетные отношения с такими муниципалитетами будут выстраиваться на гарантии.
— В отношении тех муниципалитетов, которые готовы здесь и сейчас работать по концессионным соглашениям, сроки реализации в государственной программе будут доброжелательно изменяться. При нежелании строить в рамках концессии эти объекты из государственной программы должны исключаться, а бюджетные отношения с такими муниципалитетами будут выстраиваться на гарантии.
Справка «МВ»
В Нижневартовске на односменный режим учебы переведены 89 процентов учащихся. Это один из самых высоких показателей в округе среди муниципалитетов Югры. Однако около 11 процентов школьников — это примерно 3,5 тысячи — все еще учатся во вторую смену.

Александра Сергеева. Фото Юлии Пановой.

 
По теме
29 марта прошло заседание по повышению эффективности осуществления мероприятий муниципального земельного контроля посредством видеоконференцсвязи.
Житель Сургута был оштрафован на сумму 30 000 рублей за ситуацию, связанную с дискредитацией Вооруженных сил Российской Федерации возле мемориала жертв теракта в «Крокус Сити Холл» в Подмосковье.
Правоохранительные органы продолжают проверку инцидента Учитель школы для детей с ограниченными возможностями здоровья в Сургуте написала заявление на увольнение по собственному желанию.
Госинспекция труда рассказала о причинах несчастных случаев на производстве в Югре - РИЦ Югра Автор: служба информации РИЦ «Югра» Автор фото: Центр социальных медиа Югры О производственном травматизме и мерах профилактики рассказал на пресс-конференции в РИЦ «Югра» заместитель руководителя Государственной инсп
РИЦ Югра
Югорчанин украл игровую приставку из магазина, чтобы заложить ее в ломбард - СургутИнформТВ Фото: скриншот видео тг-канал полиции Югры, https://t.me/police_ugra/3100 В Нефтеюганске сотрудники полиции поймали похитителя игровой приставки, которая пропала прямо из торгового зала магазина.
СургутИнформТВ
Ирина Григорьевна Легойда - Окружная больница В Нижневартовской окружной клинической больнице проводили на заслуженный отдых медицинскую сестру хирургического отделения № 2 Ирину Григорьевну Легойда.
Окружная больница
Сквозной проход через кабинет неотложной медицинской помощи закрыт. Отныне в фильтр – бокс могут зайти только пациенты с первичными признаками ОРВИ и гриппа.
Городская детская поликлиника
Дружба начинается с традиций - Газета Знамя Русская гармонь объединяет все нации в ритме дружественного танца В детском саду «Умка» на стене памяти «Знай наших!» педагоги разместили фотографии героев разных поколений.
Газета Знамя